• 中国澳门网上投注赌场网
  • 云南省人民澳门网上投注赌场门户网站
  • 普洱市人民澳门网上投注赌场门户网站
设为首页  |  加入收藏  |  网站地图 |  联系我们 |  网站声明

您当前所在的位置: 网站首页 > 公开信息内容

澳门网上投注网址县安全生产监督管理局2018年工作总结及2019年工作要点
索引号: 100031-/2019-0110001 公开目录: 规划计划总结 发布日期: 2019年01月10日
主题词: 公告 发布机构: 澳门网上投注网址县县安全生产监督管理局 文    号:
 

澳门网上投注网址县安全生产监督管理局2018工作总结及2019年工作要点

2018年以来,澳门网上投注网址县安全生产监督管理在县委、县人民澳门网上投注赌场的高度重视和坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进安全生产领域改革发展各项目标,坚持问题导向,始终保持高度警觉,加强动态分析研判,及时制定落实具体防范和应对措施,把做好安全监管工作作为践行忠诚干净担当的具体行动,切实把人民群众生命安全放在第一位,增强责任意识和担当意识,切实保障全县安全生产形势总体平稳。

一、安全事故情况

1-12月,全县发生各类伤亡事故24起,死亡18人,受伤13人,直接经济损失85.40万元,无较大以上生产安全事故。与去年同期相比,事故起数下降39起,下降61.9%;死亡人数减少23人,下降56.1%;受伤人数减少26人,下降66.7%;直接经济损失减少468.35万元,下降84.6%

(一)工矿商贸企业:本期发生事故1起,死亡1人,受伤0人,直接经济损失80万元。与去年同期相比,事故起数减少5起,下降83.3%;死亡人数减少5人,下降83.3%;受伤人数减少1人,下降100%;直接经济损失减少440万元,下降84.6%;

(二)道路交通:发生一般程序调查处理的事故18起,死亡17人(道路交通生产经营性死亡2人),受伤13人,直接经济损失2.58万元。与去年同期相比,事故起数减少21起,下降58.3%;死亡人数减少21人,下降53.8%;受伤人数减少18人,下降51.4%;直接济损失减少24.45万元,下降90.5%;

(三)消防领域:发生事故5起(较大事故0起),死亡0人,受伤0人,直接经济损失2.82万元。与去年同期相比,事故起数减少13起,下降72%;死亡人数、受伤人数持平;直接经济损失减少3.9万元,下降58%;

(四)煤矿、非煤矿山、危险化学品、农业机械、特种设备等行业领域未接报生产安全事故。

二、2018年安全生产工作开展情况

(一)常抓长管,全面落实安全生产责任制。

2018年,是全面贯彻十九大精神的开局之年,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见出台以来,县委、县人民澳门网上投注赌场把安全生产工作列入重要议事日程常抓长管,将安全生产应急演练、聘请安全生产专家等费用支出纳入县级财政预算。年初及时召开全县安全生产工作会议,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署全县安全生产工作。会后,县人民澳门网上投注赌场与各乡(镇)、县安委会17个成员单位和18家企业签订2018年度安全生产责任状,县长与8个副县长签订安全生产责任书,把安全生产目标任务层层分解,推动工作落实。

定期召开每季度安全生产联席会议,总结分析研判安全形势,形成共享共治,信息畅通的安全监管格局。联席会议上组织学习《云南省安全生产条例》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中共中央办公厅  国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》。通过学习,加强地方各级党委和澳门网上投注赌场对安全生产工作的领导,逐级落实各级各部门的安全生产责任,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,强化属地管理,完善体制机制,有效防范安全生产风险,坚决遏制较大以上事故,营造良好稳定的安全生产环境。

(二)着力提升风险管控,深入推进安全生产大检查长效机制建设。

一是严格按照“1+3+5”安全生产大检查长效机制相关工作要求,指导、督促全县纳入长效机制管理系统的89户(正常生产83户,停产6户)企业健全完善“一企一标”隐患自查标准,于每月20日前及时开展自检自查,如实将排查出的安全隐患录入该系统。二是指导相关行业监管部门及时开展部门专项检查,并按要求进行网络填报。三是2018年全县重点建设项目加大督促检查力度,一对一培训系统填报、隐患整改流程。四是将澳门网上投注赌场综合督查查出的安全隐患及时录入长效机制系统。目前,录入全省安全生产大检查长效系统的企业隐患自查自报率、企业基础信息完整率100%,企业隐患查出和企业标准现场管理自定义率分别为66.7%和75.45%,由于三项检查率较低,影响了全省的综合排名。通过运用安全生产大检查长效机制线上监管,所有企业能熟练开展网络填报、网络整改,为提高企业本质水平和行业监管效率奠定了良好的基础。

(三)持续开展“1+7”专项整治行动,推进各级各部门安全责任的落实。

按照省、市安排部署,我县继续推进“1+7”专项整治行动,以交通运输、建设施工、煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、工贸企业、消防等重点行业领域为切入点,定期或不定期开展联合执法检查,及时发现和消除各类安全隐患。为有效预防和遏制重特大事故的发生,年内制定下发相关活动方案和安全检查的通知,召开专项整治联席会议2次,要求各乡(镇)、各部门结合实际,“再部署、再排查、再整治”,切实做到底数清、情况明、措施细化、责任明确。

截至目前,全县共成立“1+7”专项整治行动238个检查组,检查企业836户.次,查出一般隐患2459条,已整改2157条,整改率87.72%,打击违法违规行为735起,停产整顿2户,处罚罚款56.8561万元。通过专项行动的深入开展,截至12月底,全县事故起数比去年同期下降35起,下降62.5%,死亡人数减少22人,下降62.9%;受伤人数减少17人,下降56.7%。煤矿、非煤矿山、危险化学品等领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定。

(四)积极推进危险化学品综合治理及烟花爆竹市场整治工作。

按照《澳门网上投注网址县危险化学品安全综合治理实施方案》的要求,对辖区内危险化学品生产、经营企业开展安全风险评估诊断工作,将安全风险从高到低依次分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级(其中红色生产企业2家,其它均为蓝色),通过开展风险评估诊断工作,把企业相关信息录入云南省危险化学品风险分布信息系统,加大各环节和领域安全隐患排查,摸清了底数,其中有1户甲醛生产企业构成重大危险源,危险分级为4级,已进行备案登记。2018年,共组织召开危险化学品综合治理工作联席会议3次,对7户危险化学品生产企业(2户甲醛生产企业、5户松香生产企业),23户危险化学品经营企业开展执法检查33次,查出隐患70条,现已整改69条,整改率98.6%。近期,对全县的烟花爆竹市场重新布点、规划。下一步将在全县范围内的烟花爆竹(零售)点推行使用安全仓,规范零售点安全管理,合理布点县城内零售经营户不超过30户。

(五)加大日常安全监管,重点打击非法违法行为、强化行政执法。

全面履行好安全生产监督管理职责,严格按照新《安全生产法》、 《云南省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规章的规定严格依法行政,加强日常安全监督检查,不断推行“双随机一公开”监管改革,强化行政执法。截止目前,县安监局现场监督监察企业56个,查处一般隐患361项,应完成整改361项,已完成整改347项,整改率96%。下达安全生产行政执法文书229份,立案审批10份,现场检查记录70份,现场处理措施决定书12份,责令限期整改指令书56份,整改复查意见书10份。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)严肃查处各类违法行为,以“四不放过”原则,依法对一般安全生产违法行为案进行立案查处。截止目前,按一般程序立案4起,分别对2017年底普洱林达木业有限责任公司“12·04”事故和普洱绿潮木业有公司、澳门网上投注网址县民政红砖厂和云南澜沧铅矿有限公司普洱采选厂尾矿库违法行为依法进行严肃处理,实施行政处罚45.1万元,全额上缴县财政国库。

 (六)加强舆论宣传、营造安全宣传氛围。

2018年的6月是第17个六月安全生产月,开展了“生命至上,安全发展”的主题宣讲、安全宣传咨询日活动、安全生产知识竞赛、专项整治和安全责任落实活动、应急演练和事故灾害警示教育等活动,新闻媒体连续两周播放安全生产警示教育片《生命至上》和《警钟》,开展了“六月安全生产月启动仪式”和安全宣传咨询日活动。

六月安全月活动期间各部门共同开展安全发展主题宣讲10场次,出动250余人次,现场咨询500余人次,摆放展板50余块,发放各类宣传资料20000余份,组织成员单位参与澳门网上投注网址胜利煤矿、普洱制盐分公司等企业开展应急演练41场次,参与人数5900余人次,组织观看警示教育及事故灾害警示教育18场次,受教育人数3500余人。做到“电台有声音、电视有画面、报刊有内容”,强化宣传效果,营造浓厚的舆论氛围。

每年12月的第一周是《宪法》、《安全生产法》宣传周,加大安全生产宣传力度,为全面推进《安全生产法》宣传周活动,我局结合实际,组织干部职工进入磨黑镇磨黑社区、澳门网上投注网址镇东城社区和普洱林达木业有限责任公司开展安全生产法宣传活动,宣传安全生产和应急救援处置知识,提高广大群众和企业职工自我保护能力及安全意识。

(七)强化应急管理,落实应急准备。

防汛抢险救灾工作特殊时期,县安监局加大对矿山企业、尾矿库企业安全度汛方案、应急预案、预警措施、应急物资储备、安全现状、值班值守、排洪设施、排洪能力、坝体稳定、库区周边山体地质条件等检查。同时要求企业加强值班值守,坚持24小时值班值守制度,随时掌握汛情动态,确保信息畅通。依托普洱市矿山救护队的资源优势,加强实战练习,不断完善应急处置工作,各乡(镇)、部门和企业随时处于备战状态。健全应急救援组织指挥机构和应急救援队伍,储备好救援装备及物资,一旦出现险情,确保做到行动迅速、处置果断、保障有力、救援有效。立足于防大洪、抗大汛的要求,有效防范因暴雨、洪水、泥石流、滑坡等各类自然灾害引发的生产安全事故,确保汛期安全度汛。

(八)扎实推进脱贫攻坚各项工作的落实。

澳门网上投注网址县安监局挂钩勐先镇边区村,局机关14名干部职工挂包45户建档立卡户(班子成员每人挂包4户,一般干部职工每人挂包3户),除县级统一派驻的工作队员以外,安监局还抽调2名人员常驻村协助脱贫攻坚工作。2018年,在各项工作经费比较紧张的情况下,尽可能给予挂钩村资金和物资支持。挂包干部职工深入结对帮扶建档立卡户家宣传政策,交流思想,教会贫困户听党话、感党恩,跟党走,顺利通过国务院扶贫办派出的第三方评估考核。积极想办法、出主意,发展香橼、坚果等中长期产业。着力补齐短板,以短平快的菌棒种植黑木耳或人均1亩冬季蔬菜种植,带动贫困农户快速致富,争取早日脱贫,坚决打赢脱贫攻坚,为澳门网上投注网址的脱贫摘帽做出应有的贡献。

三、存在的问题

(一)主体责任落实不到位。全县多数工矿商贸企业属于小微企业,点多面广,安全基础薄弱、管理粗放,安全生产方面的专业技术力量缺乏、保障水平低,企业主体责任仍未得到有效落实。部分企业仍存有侥幸心理,排查整改工作不够认真、彻底,在旧隐患排查整改不到位的同时,又形成了新的隐患。

(二)监管执法亟待加强。部分乡(镇)和部门安全生产检查走过场,排查不认真、不细致、不彻底,对检查中发现问题未实现闭合管理,整改措施不落实,督促不到位。一些单位对非法违法行为不敢碰硬,处置不果断,致使安全隐患不能得到及时排查整治、一些非法违法行为得不到及时取缔和纠正,安全监管执法失之于软、失之于宽。

(三)各类专项行动持续性不强。个别乡(镇)和部门只下发了方案,未建立相应的工作机制,开展实质性的专项行动措施不强,且没有按照规定时限对工作进展情况进行总结,存在材料报送不及时或未报送的情况。

(四)公众安全意识不强。社会公众安全意识依然淡薄,特别是企业“三级”安全教育培训不到位,在安全知识教育、防范技能培训、救援救护训练和应急处置等方面还存在薄弱环节。矿山、建筑施工等高危行业领域,人员流动性大,工人安全意识不强、素养不高,岗前安全教育培训制度落实不到位。

(五)安全监管力量依然薄弱。相对当前安全生产整体基础薄弱的现状和量大面广的监管工作任务,安全生产监管队伍和专业技术力量跟不上、指导服务不够、办公场所及执法车辆保障不足等情况依然存在。

四、2019年工作要点

2019年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,切实把《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实到位,强化细化各环节管理和责任追究制度,形成科学加强安全生产基础设施、及时排查风险隐患、安全第一警钟长鸣的有效机制。

(一)抓实政策落实。按照党和国家机构改革部署,加快建立健全应急管理体制机制,稳步推进安全生产领域“放管服”改革,加强事中事后监管,优化服务,确保安全安全生产领域各项政策的贯彻落实。持续提升安全生产风险防控能力,坚决遏制较大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

)抓实责任落实。全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及《云南省安全生产条例》、中共云南省委  云南省人民澳门网上投注赌场关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《中共普洱市委  普洱市人民澳门网上投注赌场关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《普洱市安全生产条例》、《普洱市安全生产应急管理条例》结合澳门网上投注网址县实际制订《澳门网上投注网址县城市安全发展实施意见》,抓实安全生产责任。持续推动安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度落实,加大安全生产考核权重,严格落实“一票否决”。围绕推动落实企业安全生产主体责任,综合运用行政执法、问责约谈、“黑名单”管理等手段,督促企业建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制。

)抓实专项整治。突出重点地区、重点行业和重点问题,开展安全生产联合执法和重大非法违法行为查处情况专项检查,督促各级各部门严格落实行政强制等打非治违措施,严厉打击安全生产领域非法违法行为。

)抓实隐患排查,制定安全生产责任权力清单县安委办制定安全生产责任权力清单,修订安委会各成员单位安全生产工作责任分工,按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月申报检查结果、跟踪落实隐患整改五项闭环要求,持续推动安全生产大检查长效机制建设。建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对重大风险单位、重大危险源实施有效管控,倒逼企业落实安全生产主体责任。

)抓实基层基础。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把市场 准入关,严格落实建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”制度,强化源头管理。广泛开展企业安全标准化达标升级活动,推动企业安全标准化提档升级,加快淘汰落后工艺、设备设施,积极推广先进适用技术装备,推进职业病防治与安全监管一体化。

)抓实宣传教育。深入开展安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动和“安全生产月”活动,引导全社会树牢安全发展理念,为推动各项安全生产工作提供舆论支持。

)抓实安全生产大检查。深化安全生产大检查,按照“五个一批”、“四个一律”的要求,严格依法处理安全生产违法违规行为,该处罚的处罚,该立案的立案,该停产整顿的停产整顿,该关闭取缔的坚决关闭取缔。

 

 

         澳门网上投注网址哈尼族彝族自治县安全生产监督管理局

                       20181221